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發(fā)布時(shí)間:2026-04-21
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養(yǎng)老是群眾關(guān)心的大事,今年以來,南昌市青山湖區(qū)創(chuàng)新推出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“紅黃藍(lán)”分類分級(jí)掛牌管理辦法,用一把“三色標(biāo)尺”為全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)“畫像”,走出了一條機(jī)構(gòu)養(yǎng)老品質(zhì)提升的新路子。
“我們通過開通監(jiān)督熱線、設(shè)立意見箱、開展線上問卷調(diào)查,累計(jì)收集意見建議100余條,真正把群眾的‘心里話’摸清楚、把機(jī)構(gòu)的‘老毛病’找出來?!鼻嗌胶^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)股負(fù)責(zé)人葉國瑯介紹。
今年,青山湖區(qū)聚焦群眾關(guān)切的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“多小散弱”、安全隱患“屢整屢犯”、管理服務(wù)“粗放落后”等短板,以及群眾反映強(qiáng)烈的消防設(shè)施老化、護(hù)理員配比不足、收費(fèi)不透明等問題,區(qū)民政局組織相關(guān)職能部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、老人代表召開專題座談會(huì)10余場(chǎng)。會(huì)上,一位老人家屬直言:“每次去養(yǎng)老院,最擔(dān)心消防不過關(guān)、吃得不干凈,可我們外行根本看不出來?!边@番話引起了在場(chǎng)所有人的共鳴。
經(jīng)過多輪征求意見、反復(fù)論證修改,區(qū)民政局牽頭聯(lián)合應(yīng)急管理、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、住建等部門成立評(píng)定工作組,制定涵蓋依法運(yùn)營、消防安全、食品與衛(wèi)生安全、服務(wù)質(zhì)量與照料安全、人員配備與培訓(xùn)、日常管理與臺(tái)賬六大維度的《紅黃藍(lán)分類評(píng)定評(píng)分細(xì)則》,細(xì)化為34類80余項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)?!耙淮螜z查、多方會(huì)診,檢查結(jié)果相互印證、綜合運(yùn)用,徹底解決了以往各管一塊、多頭檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題?!比~國瑯表示。
評(píng)定采用100分制量化評(píng)分,得分90分以上且無重大隱患的為藍(lán)色機(jī)構(gòu),70至89分為黃色機(jī)構(gòu),70分以下或存在一票否決情形的為紅色機(jī)構(gòu)。目前,全區(qū)已完成首批11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定,其中3家為“藍(lán)牌”、6家為“黃牌”、2家為“紅牌”,對(duì)2家“紅牌”機(jī)構(gòu)督促整改或?qū)嵤╆P(guān)停。
走進(jìn)評(píng)為藍(lán)牌機(jī)構(gòu)的江投醫(yī)養(yǎng)青山湖頤養(yǎng)中心,暖意撲面而來。老人們正在護(hù)工的帶領(lǐng)下做著健身操,舒展肢體、神情愜意;不遠(yuǎn)處的健身區(qū)域里,幾位長者在專業(yè)護(hù)工的指導(dǎo)下,使用健身器材,享受著舒適的上午時(shí)光。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,消防設(shè)施定期維保記錄清晰齊全,食堂實(shí)行“明廚亮灶”,食材采購索證索票、留樣記錄一目了然。
“被評(píng)為藍(lán)牌后,我們不僅收獲了榮譽(yù),更感受到了責(zé)任?!苯夺t(yī)養(yǎng)青山湖頤養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人顧華燕介紹,首先從安全方面,投入一直都是只增不減;服務(wù)方面,從老人入住到老人的照護(hù)計(jì)劃都是精準(zhǔn)匹配;管理方面,臺(tái)賬、預(yù)案和表單都是三位一體?!艾F(xiàn)在老人的滿意度大幅提升,不少家屬都是沖著‘藍(lán)牌’口碑來的?!?/p>
掛牌不是“終身制”。青山湖區(qū)實(shí)行季度抽查、年度復(fù)評(píng),發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)降級(jí)。一家曾因消防設(shè)施不完善被評(píng)定為“黃牌”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在監(jiān)管部門“一對(duì)一”督導(dǎo)下,僅用3天就更換了老化消防器材、規(guī)范了疏散通道?!岸嗵澦麄兩祥T手把手指導(dǎo),我們才能這么快整改完?!痹摍C(jī)構(gòu)護(hù)理部主任說,對(duì)照評(píng)分指標(biāo),正全力朝“藍(lán)牌”努力。
這種動(dòng)態(tài)調(diào)整倒逼機(jī)構(gòu)從“要我改”轉(zhuǎn)向“我要改”,從被動(dòng)應(yīng)付檢查轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,將“紅黃藍(lán)”等級(jí)評(píng)定與問題整改相結(jié)合。開展“紅黃藍(lán)”評(píng)定以來,青山湖區(qū)已查處并整改養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患65處,將所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入民政養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)消防安全全方位、全時(shí)段監(jiān)管。食品安全方面,建立“索證索票+進(jìn)貨查驗(yàn)+臺(tái)賬登記”全流程管控機(jī)制,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入食堂“明廚亮灶”專項(xiàng)監(jiān)管,廚房透明化、操作可視化,讓食品安全曬在陽光下。
照護(hù)服務(wù)的精細(xì)化更是讓老人和家屬點(diǎn)贊。全區(qū)建立入院能力評(píng)估“首診負(fù)責(zé)制”,已組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)921位老人進(jìn)行評(píng)估,占在院老人總數(shù)的85.6%。投入50余萬元對(duì)特困人員集中供養(yǎng)區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)行男女分層管理。針對(duì)藥品管理這一高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),推行“專人專柜、分人分盒、服藥記錄”閉環(huán)管理。
“紅黃藍(lán)”不僅是一套監(jiān)管機(jī)制,更是一套激勵(lì)體系。今年以來,全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)凈增護(hù)理員31名,護(hù)理員配比、持證率穩(wěn)步提升。全面推行院務(wù)公開,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理人員配置、伙食費(fèi)收支等在顯著位置公示,讓機(jī)構(gòu)運(yùn)行在陽光下、管理在規(guī)范中。
“一把‘三色標(biāo)尺’,量出安全,也量出溫度?!鼻嗌胶^(qū)民政局局長胡衍勇表示,下一步將深化“紅黃藍(lán)”分類分級(jí)管理機(jī)制,鞏固整治成效,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、人性化,讓每一位老年人都能在青山湖安享幸福晚年。(完)
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